科技特派员制度,是做好“三农”工作的金钥匙。如何推进这一制度做深走实,引导广大农业科技人员服务企业、服务群众、服务基层,助力农业增效、农村发展、农民增收,助力乡村振兴提质增效?
科技日报记者从云南省科技厅了解到,近年来,云南省不断创新体制机制、加强财政资金扶持、强化管理服务,构建起完整的科技特派员、科技特派团、科技特派队体系,服务农户、村镇和企业,科技特派员(以下简称科特派)也成为云岭大地上助农发展最活跃的队伍、最闪亮的“金字招牌”。
哪里亟待振兴,哪里就有特派团的身影
金秋时节,走进云南省澄江市右所镇,鲜食豌豆、芸豆迎来丰收,连片的蚕豆已经吐绿,冬春之际即可采收。2022年,澄江市蚕豆种植面积15745亩,产量达12600吨,产值超过6200万元。
2022年,中组部牵头向云南27个国家乡村振兴重点帮扶县选派科技特派团(以下简称特派团)。国家食用豆产业技术体系岗位专家、云南省农业科学院粮食作物所豆类研究团队首席专家何玉华受命牵头,与玉溪市农业科学院等单位携手,组成澄江市食用豆产业科技特派团。
一年来,他们开展项目试验、种业基地建设和蚕豌豆产业化应用研究,围绕当地实际,针对干旱胁迫及斑潜蝇、蚜虫、根腐病等病虫害防治,联合中国农业科学院、云南农业大学等研发系统性解决技术,实现高效节水栽培和病虫害绿色防治。
此前,何玉华团队的“云豆”“靖豆”“彝豆”“云豌”等系列蚕豆、豌豆新品种及其集成配套技术,已推广应用到云南全省各地,实现亩均产值3200元以上。如今,特派团的落地,更为澄江豆产业持续壮大注入了“推进剂”。
“哪里有产业基础、有发展需求和潜能,哪里就有我们最具实力的特派团。”云南省科技厅农村处处长李明彦说。
云南东川、宣威、会泽、宁蒗等地,群众曾急盼特派团、特派队到来。科技部支持云南3个项目、27个课题共6772万元,在这些地方落地,课题数和获得资金支持数在同批次居全国第一。
在丽江市宁蒗县,国家特派团针对江边河谷区大麦低产问题,推广“云饲麦3号”等新品种和绿色高效栽培技术,让当地大麦亩产提高三成;在迪庆州德钦县,特派团荞麦产业组以“科研+农户+基地+旅游”模式,推广种植“香甜1号”甜荞,手把手教农户播种、田间管理、收获储存技术。
“云南省按照‘一县一团一课题’方式,帮助各县解决重点产业核心共性关键问题,推动重点产业发展,也为27个国家特派团开展工作提供有力保障。”云南省科技厅党组书记、厅长王学勤介绍。
截至2023年10月,27个国家特派团已开展服务1800余次,开展技术指导近2200次,推广新品种1112个、新技术498项。在2023年度科技部“三区”科技人才认定工作中,云南认定人数、国家经费支持数额均为全国第一。
除了国家特派团,云南还有84个省级特派团、60支特派队,活跃在云岭大地上。
振兴美丽边疆,探索云南科特派新模式
林业大县普洱市景谷县,气候温和,降水充沛,是龙竹、甜竹、苦竹、箭竹等10多种竹子的“天堂”。目前,全县竹林总面积约5.23万亩。
云南省科技厅携手普洱市景谷县,因势利导,组成笋用竹产业科技特派团,以发展笋用竹特色产业为抓手,建立示范试验基地3026亩,通过合理留养母竹、打顶控梢、留笋养竹等技术,实现提早发笋4个多月,每亩收益5000元以上。2023年,当地采挖鲜笋3900吨,产值超过2400万元。
“该特派团成立以来,充分发挥特长,以特色产业为抓手,受到群众的欢迎和肯定。”特派团团长赵一鹤说,当地党委、政府也积极支持他们建基层科研工作站,打造“永远不走”的特派团。
越是欠发达的地区,越需要创新驱动发展。结合特派团、特派队工作,云南省科技厅组织云南省农业科学院等5家单位,同步推进乡村振兴科技创新县村建设,已支持建设创新县15个、科技创新村18个。
“在这些科技创新县,已形成定期研究县域科技创新工作、向乡镇选派科技副乡镇长工作机制,成果转化中心作用正逐渐显现。”李明彦说,彩云之南,正形成各具特色的“外来智力支撑+县级成果转化中心+创新型企业+乡镇科技成果推广机构+合作社+农户”县、村成果转移转化模式,打造科技支撑乡村振兴样板。
“我们根据产业发展需求,创新性启动特派队选派工作,选派的60支特派队以374个沿边行政村为重点,开展‘全覆盖、常在村’的科技服务,有力支撑云南边境县市产业发展及现代化边境幸福村建设。”王学勤说。
近期,云南将实现科特派对全省8502个脱贫村、374个现代化边境小康村全覆盖,高质量助推乡村振兴。
构建服务新体系,科技助农有新目标
在草果行业深耕30多年的杨毅,是怒江傈僳族自治州(以下简称怒江州)绿色香料产业研究院副院长、正高级农艺师,专为群众解决草果种植、管理、加工等环节的技术难题,被群众亲切地称作“草果老师”。在大山深处的怒江州福贡、贡山等地,杨毅坚守一线,在田间地头搞试验,为千家万户送技术,助力草果成为怒江州农业第一大产业,让草果变成百姓致富的“金果果”。除了作为香料和中药材,草果气泡水、草果口腔精华喷雾和饮料产品也发布上市。
截至今年9月,怒江州已开发出7个系列40余款草果产品,其中草果正气茶、草果酱、草果啤酒、草果米线、草果日化系列产品等已上市销售,草果综合产值达13.2亿元。
中华全国供销合作总社昆明食用菌研究所副所长华蓉走遍云南16个州市,手把手教村民搭棚种菌,面对面传授羊肚菌、球盖菇等食用菌的栽培技术,带领少数民族群众走上致富路;“全国脱贫攻坚先进个人”尼章光带着团队选育出适应云南不同生态区的早、中、晚熟杧果品种12个,在杧果主产区建成示范基地4.7万亩。
目前,云南已累计认定科特派27499人、“三区”科技人才17895人,针对粮食、茶叶、花卉、水果等优势产业高质量发展需求,开展灵活多样的服务。截至2023年10月,云南省特派团、科特派、“三区”人才服务企业2007户、服务村庄1840个、引进新品种2152项、推广新技术2623项、组织培训3911期、开展培训12.9万余人次。
“按照《云南省科技厅深入实施科技特派员制度三年行动方案(2022—2024年)》,我们将建立起高原乡村特色产业种养技术体系,构建起高原乡村特色农产品加工业技术体系,强化农业品牌技术支撑服务。”李明彦介绍,展望2024年,云南省将新选派各类科特派2000人以上,其中向中小微企业选派企业科特派600人以上、选派国际科特派100人以上、特派团15个以上。