一、引言
公立医院是我国医疗服务体系的主力军，承担着为人民群众提供优质医疗服务、保障人民健康的重要使命。在新时代背景下，随着社会经济的发展和人民群众对健康需求的不断提升，公立医院面临着新的机遇与挑战，高质量发展成为必然选择。而党建引领作为公立医院发展的灵魂和根本保证，贯穿于医院管理、医疗服务、人才培养等各个环节，对于推动公立医院实现高质量发展具有不可替代的作用。
二、党建引领推进公立医院高质量发展的重要意义
（一）明确发展方向
党的领导为公立医院指明了发展方向，确保医院始终坚持公益性原则，以人民健康为中心。通过贯彻党的卫生与健康工作方针，公立医院能够将社会效益放在首位，在提供优质医疗服务的同时，积极履行社会责任，如开展分级诊疗、医疗扶贫、公共卫生应急等工作，为增进全民健康福祉贡献力量。
（二）凝聚各方力量
党建工作能够有效凝聚医院内部的党员干部、医护人员以及全体职工的力量。通过加强思想政治教育，提高党员的党性修养和政治觉悟，激发广大职工的工作热情和责任感，形成团结协作、积极向上的工作氛围。同时，党建引领还有助于整合医院外部资源，加强与其他医疗机构、科研机构、企业等的合作交流，为医院发展争取更多支持。
（三）提升医疗服务质量
党建工作与医疗业务深度融合，能够促进医护人员不断提高自身业务水平和职业道德素养。党员医护人员发挥先锋模范作用，带头钻研技术、提升服务能力，带动全体职工以更高的标准、更严的要求对待医疗工作。通过开展党建活动，如志愿服务、主题党日等，引导医护人员增强服务意识，关注患者需求，改善患者就医体验，提高医疗服务的满意度。
（四）加强医院文化建设
党建引领有助于培育和弘扬积极向上的医院文化。医院文化是医院发展的精神支柱，通过党建工作，可以将党的价值观、优良传统融入医院文化建设中，形成具有特色的医院精神和文化理念。良好的医院文化能够增强职工的归属感和认同感，提升医院的凝聚力和向心力，为医院高质量发展提供强大的精神动力。
三、党建引领推进公立医院高质量发展面临的挑战
（一）党建与业务融合不够紧密
在实际工作中，部分公立医院存在党建工作与业务工作“两张皮”的现象。党建工作缺乏与医疗业务的有效结合点，没有充分发挥党建对业务工作的引领和促进作用。一些党组织开展党建活动形式单一，内容枯燥，与医疗工作实际联系不紧密，难以激发职工参与党建活动的积极性。
（二）党组织作用发挥不够充分
部分公立医院党组织在医院治理结构中的地位不够明确，参与医院重大决策的机制不够完善，导致党组织在医院发展中的领导核心作用难以充分发挥。一些党组织负责人对党建工作重视程度不够，党建工作能力和水平有待提高，影响了党建工作的深入开展。
（三）党员队伍建设有待加强
随着公立医院规模的不断扩大和业务的快速发展，党员队伍数量不断增加，但党员队伍的质量参差不齐。部分党员党性修养不够，先锋模范作用发挥不明显。同时，党员教育管理方式方法相对滞后，缺乏针对性和实效性，不能满足党员多样化的学习需求。
（四）外部环境压力较大
公立医院面临着日益激烈的市场竞争和复杂多变的社会舆论环境。一方面，随着医疗卫生体制改革的不断深入，公立医院在运营管理、绩效考核等方面面临着新的挑战。另一方面，社会对医疗服务质量和安全的关注度越来越高，一旦出现医疗纠纷或负面事件，容易引发社会舆论的广泛关注，给医院带来较大的舆论压力。
四、以党建引领推进公立医院高质量发展的实现路径
（一）强化党建与业务深度融合
1. 找准融合切入点
- 围绕医院中心工作，将党建工作与医疗质量提升、学科建设、人才培养等重点业务相结合。例如，在学科建设中设立党员先锋岗，鼓励党员带头开展新技术、新项目研究，推动学科发展。
- 在医疗服务中开展党员志愿服务活动，组织党员深入病房为患者提供优质护理服务、健康宣教等，以实际行动践行党的宗旨。
2. 创新融合方式
- 建立党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核的工作机制。将党建工作纳入医院绩效考核体系，设置合理的考核指标，确保党建工作与业务工作相互促进、协同发展。
- 开展“党建 + 医疗”项目，如党建引领下的多学科联合诊疗模式，通过党组织的协调作用，打破科室壁垒，优化医疗资源配置，提高医疗服务效率和质量。
（二）充分发挥党组织领导核心作用
1. 完善医院治理结构
- 明确党组织在医院治理中的法定地位，将党的领导融入医院章程，健全医院党委领导下的院长负责制。完善党委会议事规则和院长办公会议事规则，明确各自职责权限，确保党组织在医院重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等方面发挥领导作用。
- 加强党组织对医院内设机构的领导，选优配强党支部书记，建立健全党支部工作制度，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
2. 提高党组织决策能力
- 加强党组织班子建设，提高党组织负责人的政治素质和领导能力。党组织负责人要带头加强学习，不断提高对党建工作和医院业务工作的领导水平。
- 建立健全党组织决策咨询机制，充分听取各方面意见建议，提高决策的科学性和民主性。同时，加强对决策执行情况的监督检查，确保决策部署得到有效落实。
（三）加强党员队伍建设
1. 严格党员发展标准
- 按照党员发展程序，注重在医疗一线、业务骨干中发展党员，确保党员队伍的先进性和纯洁性。加强对入党积极分子的培养教育，建立健全培养考察机制，确保新发展党员质量。
2. 提升党员教育管理水平
- 创新党员教育方式方法，利用线上线下相结合的方式，开展形式多样的党员教育培训活动。例如，通过开设网络党课、举办专题讲座、组织实地参观学习等，增强党员教育的吸引力和实效性。
- 加强党员日常管理监督，严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度，加强对党员遵守党的纪律和医院规章制度情况的监督检查，及时发现和纠正党员存在的问题。
3. 激励党员发挥先锋模范作用
- 建立健全党员激励机制，对在医疗服务、科研教学、疫情防控等工作中表现突出的党员进行表彰奖励，树立先进典型，发挥榜样示范作用。
- 开展党员先锋岗、党员责任区等创建活动，引导党员立足岗位作贡献，在关键时刻冲得上、顶得住，以实际行动践行党员的初心和使命。
（四）积极应对外部环境挑战
1. 深化医疗卫生体制改革
- 公立医院要积极适应医疗卫生体制改革的要求，加强内部管理，优化运营机制。推进现代医院管理制度建设，完善绩效考核制度，充分调动职工的积极性和创造性。
- 加强与基层医疗机构的合作，推进分级诊疗制度落实，提高医疗资源利用效率，为患者提供连续、高效、便捷的医疗服务。
2. 加强医院宣传与舆情管理
- 建立健全医院宣传工作机制，加强正面宣传引导，及时向社会展示医院的改革发展成果、先进典型事迹和优质医疗服务，提升医院的社会形象。
- 加强舆情监测与分析，完善舆情应对预案，提高应对舆情的能力和水平。对于负面舆情，要及时回应，妥善处理，避免舆情发酵，维护医院的稳定发展。
五、结论
党建引领是推进公立医院高质量发展的关键所在。通过强化党建与业务深度融合、充分发挥党组织领导核心作用、加强党员队伍建设以及积极应对外部环境挑战，公立医院能够在新时代实现更高水平的发展，为人民群众提供更加优质、高效、便捷的医疗服务。在今后的工作中，公立医院要不断加强党建工作，持续探索创新党建工作方式方法，以党建引领为动力，推动公立医院高质量发展迈上新台阶，为健康中国建设作出更大贡献。
