湖北武汉慈惠街道：探索党建引领乡村全面振兴

　　这个“五一”小长假，湖北省武汉市东西湖区的热门旅游打卡地石榴红村更红火了，采摘园里游客络绎不绝，超市商品有的不时卖断了货。细心的常客发现，石榴红村空间比以往更大更美了，吃、购、游的地方更多了，交通更通畅了，停车位更多了。原来，东西湖区慈惠街道近年来将辖区内鸦渡社区、蔡家社区两个农业社区作为“乡伴慈惠”乡村游景区整体打造，石榴红村迎来了更大的发展空间。

　　“不同于引入一家企业整体打造旅游景区的发展模式，我们探索走出了一条党建引领乡村全面振兴、居民共治共享之路。”慈惠街道党工委副书记李林君说。

“一盘棋”统筹规划——

　　推动乡村美起来

　　“五一”小长假，蔡家社区“鹿儿在”欢乐营地吸引了不少家庭游客和研学团队。在这里，孩子们可以和梅花鹿、小松鼠亲密互动，游玩后还可以去附近的“愿驿  童梦成长营”参与手工制作，学习陶艺和茶艺等。餐饮、住宿空间也被打造成了“紫藤艺术村”，原来的普通民宅经粉刷改造，再由艺术家巧手彩绘装饰，既美观又充满乡村风情。

　　鸦渡社区突破石榴红村主要依靠烧烤、采摘、农家乐等传统消费模式的瓶颈，引入非遗传承、众创空间等；蔡家社区围绕亲子游、研学游引入体验项目。两个社区相互引流、错位竞争，这背后离不开慈惠街道党工委以“一盘棋”思维整体规划设计。

　　慈惠街道党工委在做好总体设计的基础上，注重凝聚各方力量，落实惠民政策，为“乡伴慈惠”筑基铺路。

　　发展乡村旅游，乡村美是基础。2019年，武汉市发起了农村生活垃圾收集处理、农村厕所革命、村庄生活污水治理以及农村人居环境综合整治四个三年行动计划（以下简称“四三行动计划”）。慈惠街道党工委因势利导，将项目建设与乡村旅游设计同步考虑，目标是打造人在景中、宜居宜游的美丽乡村新样板。

　　由于石榴红村自然村空间有限，一到旅游旺季就出现停车难、就餐排队等问题，慈惠街道便将紧邻的蔡家社区打造为景区的“入户大门”，建设了游客服务中心、大型停车场、文化休闲广场、景区购物中心等。

　　政府资金用在了基础设施建设的“硬投入”上，与此同时，街道成立武汉慈惠乡村旅游发展有限公司，根据总体规划大力招商引资，引入符合市场需求的新业态，为乡村旅游注入活力。“在环境整治中，我们预留出不少空间为文旅项目‘留白’，而最终引入什么项目，则是市场双向选择的结果。”武汉慈惠乡村旅游发展有限公司工作人员杨怡林介绍。

　　街道党工委定方向、抓规划，以“四三行动计划”为契机，投资1.27亿元整治人居环境、1384万元改造主体道路，让乡村面貌焕然一新；同时，凝聚多方力量共促发展，拉动民间投资3000余万元，形成餐饮民宿、生态鹿园、儿童游乐、艺术创客区等多种文旅业态，让乡村变成宜居宜业的美丽田园。

“领头雁”发挥作用——

　　振兴步伐稳起来

　　“到乡村投资我刚开始还有点担心，但这里的干部真是敬业，尽心尽力帮助我。现在，我不但自己投资了几百万元，还担任慈惠街道商会副会长兼秘书长，鼓励更多企业家朋友来这里实地考察投资。”慈惠街道“樈池”文化空间创立者杨战海说。

　　“樈池”文化空间由几座掩映在水畔竹林中的雅致小楼组成，内有书吧民宿等，文化氛围浓厚。但在改造前，这里只有5栋破败的农房，环境脏乱差。得知杨战海有投资意向后，蔡家社区党支部书记王君主动上门，做5户人家的工作，仅用较短时间就完成房屋产权置换，居民住上了宽敞的新楼房，新项目也很快让这里旧貌换新颜。

　　选好“领头雁”，才能更好发挥基层党组织在推进乡村全面振兴中的战斗堡垒作用。2020年，慈惠街道党工委选派事业心强、群众工作经验丰富的80后干部王君到蔡家社区担任党支部书记。一来这里，王君就下决心打硬仗，攻坚乡村环境整治、发展模式转型两大“硬骨头”。

　　“环境整治是好事，但遇到的困难和阻力并不小。”王君介绍，比如，农民习惯了房前屋后的自家搭建，既不卫生、又不美观，可要拆除这些已经建好了的违建，就得做大量的工作；再如，发展乡村旅游，想要解决不少游客反映的停车难题，就需要劝说群众让出房前空地改建成停车场，必须动之以情、晓之以理，下一番功夫。

　　招商引资，也是王君的一项工作重点。

　　“要不是王书记三天两头打电话让我回来看看，我真下不了决心回家乡投资。”在蔡家社区土生土长的创业者、武汉润德福健康管理有限公司总经理张仪说。

　　张仪原本在北京某大型企业工作，在王君的一再劝说下，回乡考察并为家乡发展投资：“真没想到，最近几年，家乡变化这么大、变得这么美，乡村旅游业态越来越丰富，符合现代人的消费需求，我相信发展前景会很好！”张仪感慨道。去年，张仪在蔡家社区投资数百万元建了一个民宿项目，今年还要追加投资，建一个亲子菜园。

　　乡村变美了，游乐项目多了，游客纷至沓来。2023年慈惠街道接待旅游人数达12.3万人次，旅游收入近550万元。今年1—4月，慈惠街道接待旅游人数超过6.8万人次，旅游收入达272万元。

党员示范带动——

　　共治共享实起来

　　“这位车主，请不要把车停在这里，前面不远、村民家门口就有免费停车位。”一到旅游旺季，鸦渡社区青年党员李俊便带领由热心党员群众组建的“红色工作队”开展停车秩序疏导等志愿活动。

　　鸦渡社区徽派民居的白墙上，“文明乡风、良好家风、淳朴民风”的标示语格外醒目，这也是慈惠街道发展乡村旅游的文化支撑。

　　“来久了，就会发现这里的民风非常淳朴，城里人来了舒服、放松，有一种返归田园的惬意。”在鸦渡社区开办民宿的愿驿公司董事长梁绮嫣说。

　　干净整洁的乡村环境，需要各方共同治理和维护。“我们充分发挥党员先锋模范作用，以党员带动群众共同行动起来，提升社区治理水平。”鸦渡社区党支部书记朱磊说。

　　社区党支部发动党员牵头成立志愿服务队，在旅游高峰时段引导游客有序游览和停车，在村湾小路、田间地头提醒各家各户做好房前屋后的卫生；在清理堰塘和卫生死角时，则由党员带头将影响美观的临时建筑拆除，引领群众共同为美化环境出一份力。旅游旺季，针对观光自行车乱停放、随地烧烤等问题，社区党支部牵头成立了石榴红观光自行车和烧烤协会，通过行业管理“约法三章”，让市场运营更加规范文明。

　　“现在的家乡，美得我都快不认识了，真的非常自豪。”鸦渡社区居民向刚说，“一到周末、节假日，城里人都爱来这里休闲度假，我的小超市‘五一’期间每天销售额都上千元。”

　　2005年起，鸦渡社区开始打造乡村游特色村石榴红村。最近一两年，景区扩展空间，向刚家被规划进了“紫藤艺术村”范围内。通过政府统一实施的立面改造，向刚家的三层小楼粉刷一新，在村里开艺术工作室的画家又给他家外墙画了墙画。紫藤花下，儿童在乡间嬉戏的图景，与现实中紫藤花亭、欢声笑语的景象相映成趣。

　　一看自家附近成了餐饮民宿区，人气这么旺，原本在外经商的向刚干脆把自家改造成“紫藤超市”，果然一到节假日生意兴旺得很。

　　开超市、开餐馆、搞采摘、建民宿……只要有意愿，每名村民都可以在乡村文旅发展中找到致富之道。原本已经高度老龄化的村子，吸引了越来越多年轻人回村发展，为乡村发展注入青春活力。

　　坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，在慈惠街道有了生动的注解。据统计，2023年鸦渡社区居民人均收入超过5万元，比上年增加约1万元；刚刚“尝鲜”旅游业的蔡家社区人均收入达到3.8万元，比上年增加约5000元。