《西咸新区建设秦创原总窗口三年行动计划（2024-2026年）》（以下简称“《计划》”）以科技创新推动产业创新，发展新质生产力为总指引。重点瞄准创新资源、产业资源、人才资源、金融资源四类资源，提出七大“重点行动”，即“三项改革”深化行动、创新资源聚变行动、产业能级跃迁行动、创新人才荟萃行动、科技金融提升行动、全域协同增效行动、要素供给优化行动。力争将秦创原总窗口打造为全省科技成果转化示范区、人才发展改革试验区、科技金融资源集聚区及未来产业先导区。
政策赋能
帮初创企业迈出“第一步”
强化政策引领，激活成果转化动力，根据《计划》，新区将持续完善“1+N”政策体系，围绕场景创新、科技金融、产业发展等方面出台系列专项政策，重点加大对中小微企业的扶持力度，强化不同政策协同性。这一系列的政策加持为秦创原总窗口初创企业快速发展增添了“加速度”。
“我们所做的下一代生物识别技术采用3D人脸识别、掌纹掌静脉识别，高安全、高保密、高防伪、高可靠。”西安西图之光智能科技有限公司首席科学家、西安交通大学数学与统计学院教授李慧斌介绍说。西图之光的人脸识别项目是全省“三项改革”路演的首个项目，也是秦创原总窗口落地的首个项目。
“政策新、政策全是我们在秦创原总窗口创业的真实感受。”李慧斌说，他的创业梦想能够真正落地，与“三项改革”和秦创原总窗口的各项政策支持密不可分。“无论是研发、投资还是市场，都能在这里找到相应的政策，并且这些政策还在不断‘上新’。”他说。
在各类政策、服务的助力下，西图之光的发展顺利而迅猛。目前公司针对煤矿井下作业特点推出了全球首台矿用本安隔爆型人脸识别终端，并与多个煤矿企业达成了合作意向。最新推出了3D人脸识别算法、模组、智能终端管理柜、智能门锁及定制化解决方案，被应用在能源、医疗、煤炭等行业，解决工器具、耗材等物品的管理。
“我们在《计划》里看到，未来三年新区将持续健全科技政策兑现机制，‘一站通兑、一网通办’‘免申即享’‘即申即享’达到 80%，让我们对未来发展很有信心。”李慧斌说。
服务精准
为企业全生命周期“护航”
以市场需求为导向，《计划》强化土地、政策、载体等重点要素的供给，提升要素配置能力与服务能力，持续优化营商环境，激发全社会创新创业创造活力。
9月4日，总部位于上海的卡斯柯信号有限公司（以下简称“卡斯柯”）与西咸新区签署战略合作协议，双方将建设低空经济融合创新研发中心，探索打造低空经济生态圈。
作为首批入驻秦创原总窗口的企业之一，卡斯柯已在“原”上登上了一座又一座“山峰”，西安地铁16号线全自动无人驾驶系统就由卡斯柯打造。
“秦创原的周到服务让我们在技术创新和成果转化方面实现了快速发展。”卡斯柯西安公司执行董事、总经理黄毅说。“特别是秦创原综合服务平台，不仅可以根据我们的需求精准推送政策，还可以提供金融对接、成果匹配等系列服务，让我们每一步都走得放心。”
被企业赞不绝口的秦创原综合服务平台，日前成功入选由陕西省工业和信息化厅公布的陕西省2024年数字化典型应用场景名单。
作为全省秦创原创新驱动网络平台的核心组成部分，秦创原综合服务平台可为企业提供科技成果对接、技术转移转化、技术要素共享、商事服务一体化、科技金融服务、政策匹配兑现、创业孵化服务、科技创新活动等核心服务。
根据《计划》，到2026年，总窗口将新增不少于10家技术转移示范机构，新增不少于30家科技中介服务机构，为企业提供更优质的服务。
协同创新
秦创原影响力辐射全省
按照“共建共享共用、协同开放创新”理念，《计划》将充分发挥西咸新区在西安都市圈中的关键核心、桥梁纽带作用，强化总窗口“中心辐射-整体联动-开放互动”效能，加快构筑引领“一总两带”、推进西咸一体化、带动全省、面向全国、联通全球的区域创新网络，在深化全域协同上迈出更大步伐。
9月下旬，延安市安塞区南沟村的一座苹果园里，敷过“面膜”的苹果已经成熟，果农们正在加紧采摘。为什么要给苹果“敷面膜”？这种“面膜”是陕西科技大学腐植酸生态修复工程技术研究中心牛育华团队研发的一种腐植酸免套袋膜剂，敷过“面膜”的苹果不但在尺寸、糖度、硬度、维C含量等指标上均优于传统套袋苹果，而且果面光滑细腻、色泽鲜艳且更耐于储存和运输。
“我们算是尝到甜头了！”咸阳市乾县阳峪镇秦丰果业园区的农户田养冲在果园里笑着对牛育华说：“和往年相比，苹果产量、口感都提升了，特别好！今年我们还想用咱这个技术！”
为了让这项“黑科技”从“实验室”走向“生产线”，从总窗口走到全省各地的田间地头，惠及更多果农，在秦创原和“三项改革”试点的助推下，牛育华成立了陕西品物皆春生态科技有限公司，落地西咸新区，开启了商业化运作之路。
2023年4月，通过宜川县驻秦创原总窗口工作联络站和总窗口科技经纪人牵线搭桥，牛育华团队研发的腐植酸绿色材料——苹果“面膜”（液态膜）技术在延安落地应用，并在全国建立了129个示范点，由于示范效果显著，这项技术目前已在多地投入使用。
“企业落地在西咸新区，但我们的技术在延安落地应用，在全省推广，这让我们很惊喜，也确确实实感受到了秦创原的‘品牌影响力’。”牛育华说。
根据《计划》，到2026年，总窗口对全省各地市辐射带动效应明显，链接省外优质创新资源能力增强。形成一批区域协同创新的新机制新模式。总窗口发挥“总统筹、总牵引、总服务、总示范”的能力将明显提升。
原上风正劲。在秦创原的带动下，西咸新区将在三年内新增科技成果转化企业1500家。“下一步，我们将始终紧扣建设西安‘双中心’核心示范区和新质生产力培育示范窗口目标定位，经过三年建设，努力把西咸新区打造成为全国有影响力的新质生产力培育示范窗口，为陕西打造国家重要科研中心、高新技术产业和制造业基地作出‘西咸’贡献。”秦创原创新促进中心相关负责人说。
