一、常见问题

1、针对基层支部“书记项目”选题过大过虚的问题，如何规范基层支部的选题？

2、针对基层党支部推进“书记项目”不积极不主动的问题，如何强化过程管理？

3、针对基层党支部“书记项目”最终成果，如何透过材料看实效，衡量最终效果？

4、如何宣传“书记项目”所取得的成果？

二、解决思路

上级管理部门（党群工作部、政工部、组织部等）需要对“书记项目”进行全寿命周期的管理，“书记项目”归根结底是一个“项目”，因此可以借鉴现代项目管理的一些模型（例如PDCA、OKR等），同时要考虑到党建工作的特殊性。

1、强化选题管理

针对基层党支部选题过大过虚的问题，一是进一步细化选题注意事项，例如广东高速在“书记项目”中对于选题的要求非常细致，一再强调寻找“小切口”，强调寻找在实际生产过程中的痛点问题（例如质量、安全、技术、进度等方面），通过细化注意事项，保证选题的精准性；二是一步到位，由党建部门联合业务主管部门结合党建工作或主责主业方面存在的典型问题直接确定选题，由基层党支部揭榜挂帅。

需要注意的是，“书记项目”的范围既可以是党建工作，也可以是业务工作。

2、强化立项考核

支部在确定“书记项目”选题后，建议党群工作部组织立项答辩，可采用材料申报、现场答辩等多种形式，由支部详细阐述书记项目所要达成的目标、推进计划等，此处的目标尽可能量化，不要含糊其辞的目标（例如提高生产质效等目标就是含糊不清，无法衡量），既可以有整体项目目标，也可以划分成几个阶段性目标，推进计划也要有明确的时间节点，否则不予立项。

除了目标与计划外，在立项考核阶段，支部可以明确提报所需的相关资源、支持等，即党群工作部需要考虑如何调动单位资源帮助其实现。

3、强化过程管理

根据“书记项目”的整体周期，可选择关键节点进行跟踪，此项工作既可以组织专题的答辩会，例如书记项目中期答辩，也可以结合党群工作部对基层支部的日常考核，还可以要求支部提报“书记项目”阶段性推进情况汇报材料等多种形式。总之“书记项目”不能放弃过程管理，而应通过强化过程管理，实现“水到渠成”。

需要注意的是，此处的管理应该是“赋能式”管理，需要帮助支部思考如何发挥支部战斗堡垒作用或党员先锋模范作用落地书记项目，而非一味的问责，一味问责只会挫伤支部工作积极性，党群工作部应多鼓励、多赋能。

4、强化结果考核

党群工作部需要对“书记项目”的成果进行考核，考核依据是在选题阶段支部所定目标，可以采用材料考核、现场答辩等方式考核支部的完成度。

其实“书记项目”考核的关键是对考核结果的应用，如靠对考核结果没有应用，则书记项目将彻底沦为形式。对于“书记项目”的考核结果，可以从荣誉（书记个人荣誉与支部集体荣誉）、物质（支部书记个人绩效工资奖金、优秀支部集体奖金等多种形式）等形式进行区分，进行差异化激励。

总结一下，我们用两期的时间分享了如何借助“书记项目”促进党业融合，针对党群工作部等管理部门，重点是如何赋能管理书记项目；针对支部书记，重点是如何选题，如何推进等方面的问题，希望能够帮到基层党务工作人员。